Вернуться на главную страницу |
Автор доклада: Лептюхова Елена ученица 11 класса школы № 84 Научный руководитель: Фирсов Е.Г. |
"Если бы мы не видели собственными глазами, то разве могли бы представить себе то странное неравенство между людьми, которое зависит от большего или меньшего количества принадлежащих им монет?" | |
Жан де Лабрюйер. |
Распределение доходов среди населения является важной социально-экономической проблемой. Доходами называют совокупность всех получаемых человеком финансовых средств необходимых для оплаты материальной стороны своей жизни. Все доходы населения делятся на три группы:
а) номинальный доход - это общее количество денег, полученное человеком за определенный период времени;
б) распологаемый доход - это тот доход, который может быть использован на личное потребление и сбережение;
в) реальный равен тому количеству товаров и услуг, которое можно купить на распологаемый доход в течении определенного периода, то есть доступная человеку "потребительская корзина".
Но в рыночной экономике распределение доходов характеризуется неравномерностью. Существует множество факторов определяющих различия в уровне жизни, как отдельных людей, так и целых групп. В условиях России, когда происходит лишь складывание рыночной экономики степень имущественного неравенства выше, чем в странах с развитой рыночной экономикой. Неравенство в доходах является причиной социально- экономического расслоения населения, его имущественной дифференциации. Эта проблема стоит особенно остро поскольку излишняя поляризация общества может привести к социальным конфликтам. Попытки государства сгладить неравенство между отдельными слоями общества могут пагубно сказаться на экономике страны. Непомерное увеличение налогов на богатых и повышение размеров социальных выплат бедным подрывают стимул к труду, что приводит к застою в производстве.
Дифференциация обычно определяется соотношением доходов 10% наиболее обеспеченных и 10% наименее обеспеченных семей, либо по коэффициенту Джини. Чем больше этот коэффициент, тем большая пропасть образуется между этими группами населения. Следует иметь в ввиду и то обстоятельство, что для людей важен размер не номинального, то есть выраженного в номинальных ценах, а реального дохода. В условиях инфляции номинальный и реальный доходы отличаются на ее величину. Показателем уровня жизни населения является возможность обеспечения минимума его потребностей. Сравнение уровня доходов горожан с величиной прожиточного минимума показывает, насколько они превышают минимально установленные нормативы существования.
Целью моей работы является задача проанализировать как соотносятся размеры номинального и реального дохода жителей Ярославля, каковы различия в доходах различных групп населения и каково в связи с этим распределение бюджета.
Материалы для расчетов взяты из статистических сборников мэрии Ярославля: " Ярославль. Итоги социально-экономического развития" за 1997-99 годы.
Анализ уровня жизни и доходов населения Ярославля показывает обнищание значительной его части на фоне усиливающейся дифференциации по уровню доходов. Об этом говорит приводимая ниже таблица:
-------------------------------------------------------------------- Показатели Декабрь Декабрь Декабрь Сентябрь 1996 1997 1998 1999 -------------------------------------------------------------------- Число живущих ниже прожиточного мини- 11,4 18,6 26,7 39,5 мума в % к общей чис- ленности населения Уровень дохода 10% наиболее бедных (руб) 266 192,9 213 351 Уровень дохода 10% наиболее богатых (руб) 1128,5 1774,9 1824 2626 Соотношение между ними ( коэффициент 4,2 9,2 8,6 7,5 фондов) Коэффициент кон- 0,267 0,404 0,338 0,314 центрации доходов ( коэффициент Джини) --------------------------------------------------------------------
Как видно из таблицы разрыв в доходах 10% наиболее бедных и 10% наиболее богатых горожан возрос с 4,2 до 7,5 раз. Неравномерность распределения доходов характеризуется с помощью коэффициента Джини. За анализируемый период концентрация доходов в руках небольшой группы людей увеличилась в 1,2 раза. Это влечет за собой дифференциацию населения по уровню дохода, что является одной из наиболее острых социальных проблем в анализируемый период.
Распределение населения по размеру среднедушевого дохода дано в следующей таблице:
------------------------------------------------------------- Группы по уровню доходов Декабрь Декабрь Сентябрь ( в рублях ) 1997 1998 1999 ( % к итогу ) ------------------------------------------------------------- до 400 27,2 23,1 5,7 400,0 - 600,0 25,0 24,9 13,6 600,1 - 800,0 17,8 18,8 16,6 800,1 - 1000,0 11,3 12,3 15,4 1000,1 - 1200,0 6,9 7,7 12,6 1200,1 - 1600,0 6,9 7,7 16,7 1600,1 - 2000,0 2,7 3,1 9,0 Свыше 2000,0 2,2 2,4 10,3 Итого: 100 100 100 -------------------------------------------------------------
Анализируя данные вышеприведенной таблицы, на первый взгляд можно сделать вывод о сокращении числа малообеспеченных с доходами до 600 рублей с 52,2 % в 1997 году до 19,4 % в сентябре 1999 года. Однако, если учесть, что прожиточный минимум ( рассчитанный по методике Минтруда РФ ) обеспечивающий приобретение минимального набора материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека, составил в сентябре 1999 года 796 рублей ( в т.ч. 876 для трудоспособного населения, 655 для пенсионеров и 768 для детей), то окажется, что и следующая по уровню доходов социальная группа ярославцев: с доходами до 800 рублей в значительной своей части существует не имея прожиточного минимума. Отсюда вытекает тенденция к увеличению числа ярославцев живущих ниже прожиточного уровня. Так, на сентябрь 1999 года, число горожан не имевших доходов обеспечивающих прожиточный уровень возросло по сравнению с соответствующим периодом предыдущего 1998 года на 9,7%.
Это произошло потому, что рост потребительских цен опережал рост доходов значительной части горожан.
----------------------------------------------------------------------- 1995 1996 1997 1998 1999 ( 9 мес) ----------------------------------------------------------------------- Заработная плата в 448,6 763,3 1178,0 1371,0 1778,7 среднем по городу Индекс роста зарплаты% 100 170,2 154,3 116,4 158,1 Индекс инфляции 100 126,2 112,3 172,6 128,5 -----------------------------------------------------------------------
Поверхностный анализ настоящей таблицы может сказать, что в целом индекс роста зарплаты по годам опережал индекс инфляции. Однако более пристальное внимание к динамике изменений доходов и инфляции показывает, что индекс роста зарплаты снижается более высокими темпами, чем индекс инфляции. Так в 1997 году по сравнению с 1996 годом индекс роста зарплаты снизился на 15,9% в то время как индекс инфляции снизился всего лишь на 13,9%. В 1998 году индекс зарплаты снизился на 37,9%, а индекс инфляции возрос на 59,7%. В итоге за анализируемый период индекс зарплаты снизился на 12,1%, а индекс инфляции возрос на 2,3%.
Как правило, с изменением денежных доходов населения меняются и его расходы на удовлетворение своих потребностей, В условиях инфляции доля потребительских расходов ( покупка товаров и оплата услуг) в общем объеме денежных доходов растет. Именно такую тенденцию можно проследить, анализируя характер расходов ярославцев. При этом удорожание в первую очередь коснулось товаров повседневного спроса. Из продовольственных товаров наиболее подорожали биологически ценные и незаменимые продукты.
------------------------------------------------------------------- Виды товаров Уровень цен: к декабрю ( % ) Всего: ------------------------------------------------------------------- 1995 1996 1997 1998 Сводный индекс цен на продовольст. товары в 243,7 117,4 112,4 186,6 660,1 том числе : Рыбопродукты 184,2 116,8 104,0 191,7 596,7 Масло и жиры 201,6 118,2 102,5 297,9 620,2 Молоко и молокопродукты 222,2 119,3 123,5 207,3 672,3 Сыр 236,0 110,0 113,8 219,9 678,9 Яйца и яйцепродукты 231,5 114,7 87,7 296,9 730,8 Сахар 206,0 74,7 124,8 298,0 703,5 Крупа и бобовые 283,9 115,4 94,1 238,8 732,2 Картофель 200,0 100,0 100,2 225,2 625,4 Овощи 150,0 82,6 122,8 238,5 593,9 Фрукты 207,2 91,8 96,3 272,2 667,5 Мука 272,1 110,9 100,1 125,1 608,2 Хлеб и хлебобулочные изделия 344,5 132,6 107,8 103,0 687,9 -------------------------------------------------------------------
Как можно видеть, в числе продовольственных товаров, цены на которые возросли выше общего уровня цен на продтовары, находятся наиболее ценные и слабозаменяемые пищевые продукты: яйца и яйцепродукты ( возросли за четыре года на 730,8%, крупа и бобовые - рост 732,2%, хлеб и хлебобулочные изделия - рост на 687,9%, сыр - рост на 678,9%, молоко и молокопродукты - рост на 672,3%, фрукты - рост на 667,5%. Существенно ( не менее чем на 593% ) возросли цены на картофель, овощи, рыбопродукты. В результате горожане сократили потребление указанных продуктов, заменив их хлебом и макаронными изделиями. Одновременно с резким повышением цен на пищевые продукты повысились цены и тарифы на многие виды платных услуг населению.
------------------------------------------------------------------- Виды услуг Изменение цен в декабре Всего: 1996 1997 1998 ------------------------------------------------------------------- Сводный индекс услуг 193,3 115,0 122,0 430,3 в том числе: Бытовые услуги 123,3 115,0 134,6 372,9 Пассажирский транспорт 163,6 148,4 105,6 417,6 Связь 171,9 134,0 104,2 410,1 Учреждения культуры 142,4 142,0 128,4 412,8 Коммунальные услуги 269,6 116,4 131,2 517,2 Содержание детей в 221,4 107,5 109,9 438,4 дошк.учреждениях -------------------------------------------------------------------
Как можно видеть, за три года ( 1996 - 98 ) услуги подорожали на 430,3%, в том числе наибольший рост цен произошел на коммунальные услуги ( на 517,2% ), содержание детей в дошкольных учреждениях ( на 438,4% ) и расходы на пассажирский транспорт ( на 417,6%).
Индекс потребительских цен в городе за 1995 - 1997 г. возрос по ряду жизненно важных позиций: по маслу и жирам, по молоку и молочным продуктам. В 1998 году опережающий рост потребительских цен по сравнению с ростом заработной платы происходил по всем видам продовольственных и непродовольственных товаров за исключением хлеба и хлебобулочных изделий. Таким образом, реальные доходы горожан, имевшие тенденцию к росту в течение 1996 - 97 годов, резко упали в 1998 году.
Снижение уровня доходов населения и интенсивное удорожание в течение 1995 - 98 гг. жилищных и коммунальных услуг, тарифов на проезд в общественном транспорте и другие расходы на услуги отразились в структуре самих потребительских расходов населения: вынужденно снизилась доля расходов на покупку товаров, в первую очередь непродовольственных и резко увеличились расходы на оплату услуг.
За 9 месяцев 1999 года по сравнению с аналогичным периодом 1998 года сводный индекс цен на продовольственные товары в целом снизился. Но при этом произошло значительное удорожание ( по отношению к сентябрю 1998 года ) таких продуктов питания, как: мука - на 136%, фруктово-ягодные консервы - на 50,2%, хлеб и хлебобулочные изделия - на 48,3%. Заметно подешевели: сахар - 183,3%, масло и жиры - на 109,6%. Но эти изменения в целом не изменили структуру потребительского спроса. Стоимость набора из 25 основных продуктов питания в сентябре 1999 года составила 66,1% от величины прожиточного минимума, что соответствует расчетным показателям Минтруда РФ по составу потребительской корзины ( продовольственные товары - 68% прожиточного минимума, непродовольственные товары - 19% ,услуги - 7,5%, налоги и платежи - 5,5%. Это соответствие в свете проведенного анализа показывает, насколько низкий уровень потребления заложен в потребительскую корзину.
--------------------------------------------------------------------- Группы товаров Индекс потребительских цен в Прирост + сентябре в % к декабрю преды- Снижение - дущего года___________________ 1998 1999 --------------------------------------------------------------------- Сводный индекс цен на 155,7 138,6 - 15,9 продовольственные товары ( вкл.алкогольные напитки) Мясопродукты 154,9 128,4 - 17,1 Рыбопродукты 154,9 128,4 - 26,5 Масло и жиры 213,9 103,8 - 109,6 Молоко и молокопродукты 106,3 114,0 + 7,7 Сыр 118,8 130,3 + 11,5 Консервы овощные 135,9 131,3 - 4,7 Консервы фруктово-ягодные 124,4 174,6 + 50,2 Яйца 148,8 84,2 - 64,6 Сахар 258,3 75,0 - 183,3 Кондитерские изделия 136,4 133,4 - 3,0 Варенье, джем, повидло, мед 114,8 149,7 + 34,9 Чай, кофе 254,0 123,2 - 130,8 Соль, соус, специи 168,3 95,4 - 72,9 Мука 147,2 283,2 + 136,0 Хлеб и хлебобулочные изделия 101,0 149,3 + 48,3 Крупа и бобовые 280,5 230,3 - 50,2 Макаронные изделия 152,4 179,4 + 27,0 Картофель 151,0 170,2 + 19,2 Овощи 125,4 114,7 - 10,7 Фрукты 178,4 109,0 - 69,4 Алкогольные напитки 110,0 146,3 + 36,3 Безалкогольные напитки 108,3 168,4 + 60,1 Мороженое 133,1 145,4 + 12,3 ---------------------------------------------------------------------
Сводный индекс цен на непродовольственные товары по итогам сентября 1999 года по сравнению с декабрем 1998 года снизился на 16,1%.
Снижение произошло на: табачные изделия - на 162%, на телерадиотовары - на 120,4%, электротовары - на 102,9%, моющие средства - на 58,1%. Одновременно возросли цены на ткани - на 16,0%, на одежду и белье - на 1%, обувь - на 5%, медикаменты и перевязочные материалы - на 25%, бензин - на 144,5%.
Сводный индекс цен на платные услуги по итогам сентября 1999 года по сравнению с декабрем 1998 года увеличился на 3,1%. По сравнению с сентябрем 1998 года замедлился лишь рост цен на жилищно-коммунальные услуги на 14,6%; в отношении других услуг можно сказать, что цены на них либо остались прежними, либо повысились.
Таким образом, можно сделать вывод, что жизненный уровень ярославцев и в 1999 году оставался низким, поскольку при высоких абсолютных значениях цен их снижение по ряду позиций не изменило структуру потребления, которая у большинства жителей базировалась в рамках потребительской корзины, ибо средний размер номинальной зарплаты по городу в сентябре 1999 года составлял всего 1778,7 рубля. Показатель зарплаты важен для оценки уровня жизни населения прежде всего потому, что заработная плата по-прежнему остается одним из основных источников денежных доходов населения города.
Расширение прав предприятий и организаций в решении вопросов оплаты труда и дополнительных доходов создали предпосылки для перераспределения работников различных отраслей экономики по уровню оплаты труда. Поэтому все более усиливается межотраслевая дифференциация заработной платы. Так, если в 1995 году межотраслевой размах максимального значения среднемесячной заработной платы ( без выплат социального характера ) превышал минимальное значение в 2,5 раза ( 675,1 руб. у работников финансовой сферы, 272,1 руб. в сфере здравоохранения, физкультуры и спорта), то в 1998 году заработная плата наиболее высокооплачиваемых работников финансовой сферы превышала зарплату наиболее низкооплачиваемых работников здравоохранения, культуры и спорта в 12,6 раза. По итогам 9 месяцев 1999 года разрыв в доходах самой оплачиваемой группы ( работников торговли) с категорией самых низкооплачиваемых ( работников здравоохранения, физкультуры и социального обеспечения) сократился по сравнению с предыдущим годом до 3,5 раз.
----------------------------------------------------------------------- Отрасли экономики Среднемесячная зарплата одного работника 1995 1996 1997 1998 1999\ 9 мес тыс.р тыс.р тыс.р тыс.р тыс.р ----------------------------------------------------------------------- В среднем по городу 448,6 763,3 1178 1371 1778,8 Уровень реальной з/п 74,6 116,7 1052 797 1140,2 Средняя з/п работающих: Промышленность 469,6 809,4 1128 1465 2097,5 Строительство 492,6 843,8 1580 1870 2599,1 Транспорт 576,6 887,5 1170 1337 1994,9 Связь 523,4 955,8 1565 1873 2314,3 Торговля 377,6 579,2 1429 1773 2680,7 Общественное питание 286,0 510,0 902 1000 1190,1 ЖКХ 335,1 592,4 964 944 1188,2 Здравоохранение, Физкультура, спорт 272,1 503,8 640 663 798,7 Образование 298,3 576,5 754 695 854,5 Культура и искусство 295,5 575,8 756 705 910,5 Наука и научное обесп. 289,5 688,9 1558 1310 2496,1 Финансы, кредит, страхо- вое, пенсионное обеспеч. 675,1 1658,2 4726 8370 2651,8 Органы управления 507,2 948,5 2135 2132 1887,6 -----------------------------------------------------------------------
Можно утверждать, что в Ярославле сформировались две группы работающих, существенно отличающиеся по уровню заработной платы. К первой группе, в которой заработная плата устойчиво выше средней по городу относятся в первую очередь работники, занятые в торговле и материально-техническом снабжении, строительстве, связи и органах управления, получавшие от 1773 до 2132 рублей в месяц в 1998 году. Но даже на их фоне заработная плата работников финансовой сферы резко выделялась своим размером 8370 рублей в месяц. Однако в 1999 году зарплата этой категории работников резко снизилась ( в 3,1 раза). Ко второй группе, где заработная плата устойчиво ниже средней по городу в 1995-99 годах, можно отнести работников образования, культуры и искусства, здравоохранения и спорта, жилищно-коммунального хозяйства: от 798,7 до 1188 рублей в сентябре 1999 года. Следует так же учитывать и то, что в первой группе число работающих значительно меньше, чем во второй ( с низкими доходами) т.е. доход в размере от 1773-2123 руб. в месяц получают всего лишь 37,7 тысяч человек, в то время как доход в размере от 798,7 до 1188 - 157,3 тыс.человек.
За анализируемый период произошли значительные изменения в уровне зарплаты работников науки и научного обслуживания. Если в 1995году з/п в этой сфере была одной из самых низких по городу ( 289,5), то в 1999 году они занимают одну из лидирующих позиций по уровню з/п - 2496,1
( максимальная заработная плата - 2680,7). Неизменным остается положение работников здравоохранения, образования и культуры. Их з/п в анализируемом периоде всегда ниже средней по городу.
Анализ доходов жителей Ярославля и динамика их изменений показывают, что основную часть доходов составляет заработная плата, для которой характерна межотраслевая дифференциация. Инфляционные процессы, усилившиеся с августа 1998 года существенно снижают уровень реальных доходов ярославцев, значительная часть которых вынуждена сокращать текущее потребление в ущерб промышленным товарам, особенно товарам долговременного пользования. Анализ состава реальной потребительской корзины жителей города показывает, что в целом сегментирование их текущих расходов соответствует расчетам, положенным Минтруда РФ в обоснование потребительской корзины. Наряду с этим, дифференциация населения по уровням доходов выделила группу 10% особо богатых жителей города, доход которых в сентябре 1999 года в 7,5 раза превышал доход 10% наиболее бедных. Продолжается концентрация доходов в руках наиболее богатых: показателем этого является рост коэффициента Джини с 0,267 в 1995 году до 0,314 в сентябре 1999 года.
Таким образом распределение доходов среди жителей города Ярославля и тенденции их изменений в целом соответствуют общероссийским показателям, свидетельствуя о затяжном кризисе в экономике.
Вернуться на главную страницу |